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宁夏司法警官职业学院
“十二五”教育事业发展规划(2011-2015)
来源:办公室审核员 发布时间:2011-12-12 13:29:02 阅读次数:5226次

为贯彻落实全国全区教育工作会议精神,全面推进“十二五”学院各项事业发展,根据国家和自治区《中长期教育改革发展规划纲要》,结合实际,特制定学院“十二五”发展规划。

一、“十一五”发展回顾

“十一五”学院在司法厅党委的正确领导下,在自治区有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,加快发展,深化改革,破解难题,在人才培养、专业建设、师资队伍建设和基础设施建设等方面都取得了显著成绩,办学水平稳步提升,综合实力不断增强,全面实现了学院《“十一五”教育事业发展规划》目标,完成了校园一期建设任务,实现了整体迁建,启动了二期建设,完成了实训楼和标准化操场、道路硬化、校园绿化美化等建设任务,极大地改善了办学条件。办学规模不断扩大,在校生达到3500人。充分发挥办学优势,成为首批全国政法干警招录培养体制改革试点院校,培养监狱人民警察和基层司法所专业人员460人。办学实力不断提升,顺利通过了教育部高职高专院校人才培养工作水平评估。多渠道办学,干警培训和技能培训取得新成绩。各项事业蓬勃发展,为学院向更高层次迈进奠定了良好的基础。

“十二五”时期,是我国全面建设小康社会,实现现代化强国的重要战略机遇期,也是我区推进科学发展、和谐发展、跨越式发展的关键时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党的十七届五中全会和自治区党委十届十一次全会,对“十二五”发展提出了一系列战略规划、战略部署、战略举措,为建设人才强国,加快教育发展,提供了有利支持,创造了良好机遇。国家和自治区《中长期教育改革和发展规划纲要》的实施,为今后一个时期教育事业发展,指明了方向,为高等职业教育发展制定了有力的政策措施,提供了良好的发展机遇。

面对新形势,今后一个时期,既是学院发展的重要战略机遇期,又是面临挑战最为艰巨的时期。学院发展的基础、条件和实力及水平与高等职业教育发展的形势还不适应,建设和资金短缺的矛盾依然十分突出,师资队伍素质和办学质量、效益与形势的发展要求还有差距,在激烈的竞争中,加快建设,谋求更快更好发展,是摆在全院干部和教职工面前的一项十分迫切而重大的历史任务。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,紧紧围绕服务社会和政法工作大局,大力实施人才强校战略,高起点规划,高水平建设,打牢基础,提升办学实力,提高办学水平和办学效益,建设成为自治区示范性高职学院和国家西部法律职业人才的重要培养基地。

三、工作方针

(一)坚持以人为本

始终坚持以学生为主体,以教师为主导,充分发挥教师的主动性和创造性,担负好教书育人的政治责任。要更加关注学生的全面成长、成才,重视学生职业道德、职业能力、创新意识和创业能力的培养,加强人文素质教育,提高学生综合素质,培养造就高素质的应用性专门人才。

(二)坚持改革创新

要以办学体制机制改革与人才培养模式改革为重点,进一步解放思想,转变办学观念,树立符合时代要求和职业教育发展的新理念。积极改革办学体制、教学管理体制、人才培养模式,加快课程设置、专业建设、管理服务保障等改革步伐。优化办学资源,增强办学活力。

(三)坚持质量第一

牢牢把握质量是学院生存发展的生命线,积极促进发展方式由注重外延扩张向内涵的转变。大力实施人才强校战略,把工作的重心放在提高管理能力、提高教师素质、提高办学水平、提高人才培养质量上。

(四)坚持发挥优势,突出办学特色

要继续完善法律职业教育和警察教育的办学模式,紧扣政法行业队伍建设需要,优化专业结构,做强法律事务专业,做优警察专业,打造具有鲜明特色和独具优势的品牌专业。积极推进以警务化管理为中心的学生管理、学校文化建设。培养政治素质高,专业技能强,个个过硬、个个顶用的政法人才。

(五)坚持效益优先

要继续扩大办学规模,提高办学效益。重点放在扩大高等职业教育和招录试点,实现最优的规模效益。逐步形成以高等法律职业教育和警察教育为主,以专科教育为主体,中职教育和各类培训相结合的办学体系。

四、发展目标

(一)总体目标

1、到2015年,学院综合实力居全国法律高等职业院校先进行列,部分优势及特色专业居全国法律高等职业院校领先水平,顺利通过新一轮教育部人才培养工作评估验收。

2、全面完成二期建设任务,以一流的办学条件和优美的办学环境赢得新的竞争优势。

3、建设成为自治区级示范院校和全国司法警官职业学院的示范性院校,建设成为西部培养、培训政法干警、法律服务人才和少数民族政法人才的重要基地之一。

(二)具体目标

1、办学规模。“十二五”末,全日制在校学生规模达到4500,其中,全日制高职生3500人,中职在校生1000人,毕业生就业率保持在85%以上,每年在职干警和各类培训2000人次以上,驾培培训1500人次。 

2、专业建设。建成院级重点专业10个、区级骨干专业5个,努力实现国家级重点专业建设的突破;形成7个特色专业的专业群,使专业总数达到20个左右。

3、课程建设。以精品课程建设为核心,建成院级精品课程20门、区级精品课程10门、国家级精品课程2门,基本形成与岗位职业能力相衔接的课程体系。

4、队伍建设。建立起科学高效的组织机构,增加人员编制。加强教师队伍建设,建设一支师德高尚、专业水平高、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,培养若干名在同类院校中具有学术影响的教学名师,培养一批基础理论扎实、教学成绩突出的优秀教师。教师中正、副教授人数达到35%以上,其中教授8名以上,副教授40名以上,具有研究生学历(学位)人数超过60%,其中博士2名以上,双师素质专任教师比例达到60%

5、实训设施。建成适应发展需要,融教学、培训、职业技能鉴定于一体的校内外实训基地;积极拓宽建设思路,探索建立区外与区内相结合,以行业为主与社会广泛合作的新的实训教育模式。

6、教学条件。加大教学投入力度,不断改善教学条件。完成基本教学设施建设。

7、精神文明。坚持不懈地推进精神文明创建工作,全面提高全院师生员工的思想道德素质和科学文化素质,进一步树立爱岗敬业、乐于奉献、刻苦学习、立志成才的良好校风,实现区级精神文明建设单位的目标。

8、科研工作。加强科研工作,培养科研骨干,建设科研团队,提高科研水平。在科研氛围、质量和成果上实现新突破。

9职工待遇。把教职工的利益、诉求作为发展的重点之一,不断改善提高工作和生活待遇,使广大教职员工切实分享到学院改革发展的成果。

五、战略重点

(一)积极创建自治区级示范性院校

1、全面启动创建示范性高职院校工作,健全示范性高职院校建设的管理体系和运行机制,进一步完善建设方案和建设任务书,加强对项目实施的组织管理、监督和检查,保证建设任务顺利完成。全面动员、全员参与、项目带动等方式大力加强内涵建设,实现示范性高职院校建设目标。

2牢固确立教学的中心地位。继续推进质量建设工程,围绕教学“四项建设”,从专业、课程、实训基地建设和师资队伍建设等方面,积极推进教学内涵建设,坚持理论与实践相结合,构建完善的实践教学体系,努力提高学生的实践动手能力、创新能力和创业能力,全面提高教育教学质量。

3、不断深化教育教学改革。主动适应区域经济发展和产业结构调整的需要,进一步推进教学内容、方法、手段的改革创新,体现以“能力为本、行动导向”的高职特色,加大对实践教学环节的投入,强化实践环节,全面提高学生动手操作能力。继续完善教学管理和教学质量监控体系,提高教学工作科学化、规范化管理水平。

(二)全力推进招录试点工作

1、要进一步增强信心,坚定不移地抓好招录培养体制改革试点工作,不断完善工作措施,落实各项任务,通过成功的试点工作,推动学院实现新的跨越。

2、认真总结试点工作,进一步加强招录试点工作研究,做示范、创品牌,提升水平,带动骨干专业建设,用高质量的人才培养,实现服务司法工作的目标。

3、继续坚持举全院之力抓好试点。在人员调配、资金安排、项目建设、设备配备等方面要优先安排、优先保证,建立联动协调机制,全力做好试点工作。

4、加快试点专业的基础建设。围绕试点专业教育教学需要,统筹安排、统一规划、增加投入,争取用2年左右时间,完成校内实训基地、基层法律服务实训基地和教师培训基地建设,在改善教师工作条件、学生实训设施和优化学生学习环境方面取得突破性进展。

(三)大力加强师资队伍建设

1、建设高素质教师队伍。加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。大力倡导关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律的师德师风,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。

2、提高教师业务水平。完善培养培训体系,改善师资队伍结构,做好培养培训规划,优化队伍结构,提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人,造就一批教学名师和领军人才。

3积极推进人事分配制度改革。逐步完善以业绩、贡献和能力水平为导向的人才评价体系,完善岗位设置方案,建立职称评聘动态机制,形成有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华的体制机制;积极关心和爱护青年教师的成长,切实改善青年教师的工作与生活条件,激发和调动教师全身心投入教育教学的积极性;进一步营造“事业留人,感情留人,待遇留人,成才有环境,创业有市场,干事有舞台”的良好氛围。保障和维护教师合法权益,提高教师待遇。

4、建设一支高素质的辅导员队伍。加强对辅导员的政治理论学习和业务培训,不断提高辅导员的政治理论素养和学生工作能力。完善制度,改善待遇,稳定骨干。加强对辅导员的培养,选派理论水平高、业务知识精、热爱学生工作的优秀教师担任兼职辅导员。

(四)加强中职教育,提高教学质量

抓住国家大力发展中等职业教育的机遇,推进中职教育发展。全面落实中职教学改革方案,改革中职教育模式,加强课程建设,形成与专业设置相适应的课程体系。实现教学和管理的新突破。积极开展东西部合作办学,继续办好山东分校。积极争取政策支持,促进中职教育与高职教育之间相互衔接,构建职业教育课程、培养模式、学制、专业相互贯通的立交桥。

(五)抓好培训和成人教育工作

进一步改革成人教育和培训工作,转变观念,立足行业,面向市场,拓宽办学思路,提高教育质量和服务水平。要在稳定现有成人教育和培训的同时,不断拓展领域,在办学规模和提高效益上取得新突破。要进一步巩固提高驾驶培训工作成果,全面提高培训质量。

(六)拓宽就业渠道,提高就业质量

加强就业工作的组织领导,建立毕业生就业服务体系,积极开展就业指导、培训,形成人人关心毕业生就业工作的良好氛围。加大对毕业生就业工作的投入,拓宽就业市场,不断开辟新的就业渠道,为毕业生提供优质服务,提高毕业生就业质量。

(七)全力推动校园管理创新

1、不断深化内部改革,创新管理机制。坚持依法治校,依法治教,积极探索符合实际、具有特色的科学化、民主化的现代管理制度。完善教职工代表大会、学代会制度,充分尊重和保障师生员工对学院事务的知情权、参与权、评议权、监督权。完善院务公开制度和信息反馈机制,不断增强科学管理、民主管理和现代管理水平,提高管理效能。

2积极推进院系管理体制改革。进一步完善院系两级管理体制,逐步形成职能定位清晰、管理重心下移、资源配置合理、责权利相互统一,有利于提高效能、增强活力和调动积极性的管理体制。

3、不断深化行政后勤改革,提高行政后勤部门的保障和服务水平。加强固定资产的管理,规范财务运行管理,降低办学成本,建设节约型校园。

4、加强信息化建设,全面实现数字化。要充分利用司法行政内网、教育内网、校园网络等教育资源,加快教育信息化建设步伐。开发利用职业教育资源库和多媒体教育软件,为学生提供优质教育资源;自主开发学校行政管理、教学管理、学生管理、就业指导与服务等方面软件,逐步应用现代化管理手段,不断提高管理水平和工作效率。

(八)加快基础设施建设

完成警体馆、培训楼、宿舍楼、教学楼等校园二期建设任务,完成校园绿化美化、道路硬化等配套设施建设,积极拓宽资金渠道,保证建设资金;优化项目设计,降低建设成本;加强项目管理,节约建设资金;强化工程管理,确保工程质量。把学院建成与办学规模、发展定位相适应的高水平的现代化校园。

(九)深化管理体制改革,提高效能

进一步完善校务公开制度和监督制度,全面推行校务公开。凡涉及学校重大改革措施、职务提拔、职称评定、评优评奖、学院经费开支、物资采购、重大项目建设等都要公开,增加透明度。主动接受教职工对学院重大改革措施和重大项目建设的监督。进一步建立健全各项财务制度,严格审批、严格监督,厉行节约,严禁铺张浪费,提高资金效益。

(十)大力加强文化建设

积极创建高雅、高尚、有思想性和影响力的独特学校文化。紧扣人民警察忠诚、责任、奉献的核心素质要求,着眼学生全面健康发展和未来职业岗位要求,以加强中国优秀传统文化和人文科学教育为主要内容,采取贴近学生生活、学习和思想实际的有效形式,经常化、全覆盖,培养学生具有高尚的文化品位和良好的品德修养。推进学习型学院建设,深入开展读书活动,弘扬和传承优良的中华民族文化传统和优良革命传统,倡导健康文明的道德风尚,加强文化基础设施建设,挖掘历史积淀和文化元素,营造浓厚的校园文化氛围,不断提升审美情趣和人文素养,引领师生追求文化品味,推动学院文化建设,逐步形成独具特色的校园文化。

六、保障措施

(一)资金保障

1、用足、用活各项政策,多渠道筹措办学经费。积极争取国家和自治区的资金支持。加强法律服务、职业培训等社会服务工作,提高经济效益。“十二五”末,学院财务收入达到3000万元以上。

2、逐步改革资金管理,探索事权与财权相统一的管理模式。

(二)条件保障

1、不断改善实训条件。优化实训教师队伍结构,建立一支专业技术能力与管理能力并重的实训教师队伍。建立实训室开放共享机制,整合资源,不断提高管理水平和设备的使用效率。

  2、加强校园网络建设,建设数字化校园,满足教学和管理要求,搭建教学资源共享平台。

3建立和完善各项保障服务制度,提高服务保障水平。逐步改革后勤服务保障体制,加强管理,理顺关系,明确职责,提高效益。不断改善生活服务条件,积极为师生提供良好的生活服务,努力为学院建设发展提供有力的保障条件。

4、加强图书馆和资料室建设,增加投入,逐步将图书馆和资料室建设成为高雅优美的读书学习场所。提高服务水平,扩大开放。支持系部建设专业资料库。

5、加强安全稳定工作。进一步完善安全稳定的工作机制,切实抓好防火、防事故、防重大卫生疫情工作,维护国家财产和师生生命安全。

(三)组织保障

1、坚持政治建校。始终把政治建校作为一条基本的办学原则,并贯穿到学院的人才培养、教学和学生工作各个层面。在学生管理中要进一步加强和改进思想政治工作和管理,增强针对性、实效性。重点加强学生对未来职业的责任感和履职素质能力的培养。将思想政治教育和警务化管理贯穿于整个培养全过程,渗透到入学教育、习惯养成、课堂教学、学生管理、党团活动、校园文化等方面。从严治教,突出政治建校在师资队伍的强大作用,加强课堂教学的监管,严肃课堂教学的政治纪律。

2、加强班子建设。坚持党委领导下的校长负责制,着力提高各级领导班子与时俱进、开拓创新的能力,提高驾驭全局、民主决策、改革开放、领导科学发展的能力,形成学院事业发展的坚强领导核心。

3、加强干部队伍建设。以“提高整体素质、树立干部形象、增强管理能力、提高管理水平”为目标,全面加强对中层干部,特别是对青年干部的教育和培养,不断完善干部选拔、使用、培养、管理、考核与监督的配套机制,建设一支政治强、作风正、业务精、能力强的管理干部队伍。

4、加强组织建设。着力提高基层党支部的管理教育能力和服务创新能力,确保党内生活规范化、制度化、经常化,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,切实发挥基层党组织、共产党员在促进学院建设发展中的战斗堡垒作用和模范带头作用。

5抓好廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强廉政风险防范,构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制,为学院又好又快发展提供政治保证。

6、打造和谐校园。关心师生员工的工作、学习和生活。重视解决好贫困学生、困难职工和青年教师在工作、学习和生活中遇到的问题;切实做好离退休干部职工的服务和管理工作;努力为师生办好事、办实事,保护和调动广大师生员工的积极性,营造师生员工心情舒畅、团结奋发、共谋发展的良好氛围。加强校园综合治理,建立健全学院安全预警机制,应急反应机制,创建平安稳定的和谐校园。